基本法委員:香港民主不能威脅國安

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大陸國務院新聞辦27日舉行記者會,邀請清華大學港澳研究中心主任、全國港澳研究會副會長王振民解讀《『一國兩制』下香港的民主發展》白皮書。(中新社)

大陸國務院新聞辦公室27日舉行記者會,解讀20日發佈的《「一國兩制」下香港的民主發展》白皮書有關內容。中國人民大學法學院教授、全國人大常委會香港基本法委員會委員韓大元稱,國家不安全,民主也就無從談起,他聲稱「愛國者治港」的要求,並非要壓制批評政府的聲音。

針對「一國兩制」與香港民主發展關係,韓大元說, 《白皮書》提出「『一國兩制』是香港民主發展的根本保障」,要準確理解香港民主發展中的「一國」與「兩制」關係,實行「一國」是實行「兩制」的前提和基礎,「兩制」從屬於「一國」,統一在「一國」內。

韓大元強調,香港民主發展必須鞏固《憲法》和《基本法》確定的憲制秩序,遵循法治原則,任何國家的民主都不是無底線的,都必須在法治框架下運行。「香港的民主發展同樣也不能逾越憲法和基本法的邊界,更不能威脅國家安全。國家不安全,民主也無從談起。」

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韓大元指出,國家主體實行的社會主義制度與特別行政區實行的資本主義制度並行不悖,但主次關係不能顛倒。香港實行什麼樣的民主制度,事關中央和特別行政區的關係,關係香港的繁榮穩定。「根據《憲法》、《基本法》,中央擁有香港民主發展的主導權和決定權,只有中央主導,香港民主才能健康、可持續性發展。」

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香港特區第7屆立法會選舉投票於19日結束,將於2022年1月1日開始任期。外界質疑,投票率偏低,當選人是否真的能夠代表民意?韓大元表示,投票率不直接等於民主性,投票率低不意味着選舉正當性低。將投票率與民主性、正當性直接掛鉤是不正確的,觀察選舉效果不能把投票率當唯一標準。

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韓大元表示,落實「愛國者治港」原則,讓反中亂港分子出局,並不是把立法會變成「清一色」。只要擁護《基本法》、效忠特別行政區的人,不論其具有何種政治光譜,不僅可以成爲參選人,也可以當選爲議員。

大陸全國港澳研究會副會長王振民稱,「中英聯合聲明」沒提出香港迴歸後實行什麼選舉制度及民主,他稱北京提出香港民主白皮書,要挽救香港、挽救民主。

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